為促進固定資產(chǎn)投資項目科學合理利用能源，從源頭上杜絕能源浪費，提高能源利用效率，加強能源消費總量管理，國家制定《中華人民共和國節(jié)約能源法》及《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查辦法》（國家發(fā)展改革委2016年第44號令）。為了響應國家政策，陜西省制定了《陜西省固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查實施辦法》（陜發(fā)改環(huán)資〔2017〕331號），建立陜西省及各市區(qū)的固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能規(guī)范，根據(jù)政策要求對新建、改建及擴建項目進行節(jié)能評價和審查。

政府投資項目，需在報送項目可行性研究報告前，取得節(jié)能審查機關出具的節(jié)能審查意見。企業(yè)投資項目，需在開工建設前取得節(jié)能審查機關出具的節(jié)能審查意見。